《意见》提出了7大措施、20大任务，实际上，这对行业内人员而言并不陌生，近年来，在住建部陆续发布的文件中多少有所体现，而这一次从国务院层面发布该《意见》，是对住建部近年来出台的政策再确认。

近年来住建部推进建筑业发展相关政策一览：

◇《工程设计资质标准修订工作方案》

◇《住房城乡建设部印发关于进一步促进工程勘察设计行业改革与发展若干意见的通知》

◇《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》

◇《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》

◇《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》

◇《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》

未来，这些方面将会发生根本性改变：

推进建筑业工作推进主体发生改变，过去迟迟得不到解决的问题将会得到有力的推进。

1. 资质资格管理制度的优化

◇弱化企业资质，未来，资质改革将会朝着取消或淡化的方向发展。

◇强化个人资质，建筑师个人负责制将会加快推进。

2. 完善招标投标制度

◇《工程建设项目招标范围和规模标准规定》修订，放开民间投资建设的招投标规定；

◇对于政府采购工程建设项目，减少不必要招投标。

3. 加快推行工程总承包

◇鼓励装配式建筑优先采用总承包，提升建筑业生产力水平，将会加快设计施工一体化，避免建设环节之间的割裂。

◇政府投资工程带头推进工程总承包，或将会减少过去因为照顾多方利益而将工程分解的现象，但推进力度会有多大，有待观察。

4. 培育全过程工程咨询

◇全过程工程咨询实际上是从咨询业务角度提出发展全过程服务。当前，全过程服务在行业内热度陡增，不单是从咨询服务，甚至强化提供产品的全过程服务，对于产品的策划和后期运营能够全程把控，能够提升建筑使用效率，降低工程建设成本，对于咨询、设计的能力要求也将越来越高。

5. 建立统一开放市场

◇打破区域市场准入壁垒，建筑市场必须是统一的市场。过去几年，显性的区域市场壁垒在淡化，但不少地区还存在隐形的壁垒。如何消除隐形壁垒，还需要在备案制度以及强化事中事后监管上找到有力的抓手。

6. 推广智能和装配式建筑

◇坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，推动建造方式创新。工业4.0的提出，对建筑建造方式带来了创新与升级要求，设计企业提供的服务方式也将会发生改变，需要去关注标准化、信息化、智能化。

7. 加强技术研发应用

◇《意见》提出，要加快推进建筑信息模型（BIM）技术在规划、勘察、设计、施工和运营维护全过程的集成应用。对于设计企业而言，近年来一直在探索推进BIM应用，但很多时候BIM被当成画图的工具，BIM还没有发挥出其真正的应用价值。